Opportunités

QU'ATTEND-ON DE L’OUVERTURE ET LA REUTILISATION DES DONNEES PUBLIQUES ?

Les attentes de "création de valeurs" sont très fortes que celles-ci aillent dans le sens d’une plus grande innovation sociale, d’un nouveau dynamisme économique, d'une plus grande efficacité des procédures administratives, d'une amélioration des services au public, ou encore d’un nouveau contrat démocratique. En tout cas, la valeur attendue ne serait se restreindre à la seule valeur économique.

Limiter les redondances : une seule base de données pour une même fonction, alimentée et mise à jour par tous ceux qui y ont recours ;

• Croiser, comparer, combiner des informations;
• Mieux évaluer l'action publique : la plupart des décisions publiques, notamment locales, ont des conséquences dans un grand nombre de domaines. Leur efficacité ne peut s'évaluer dans le cadre du seul département qui en a la charge.

La mise à disposition des données publiques est une manière de rendre l'action publique plus intelligible, dans ses processus, ses choix et ses conséquences, notamment grâce au développement de la cartographie ou "visualisation de données".

Inviter au partage et à la collaboration

En ouvrant ses données, l'administration invite de fait d'autres acteurs, ainsi que les citoyens, à contribuer à leur tour à enrichir une sorte de "domaine public" des informations relatives à un territoire ou un domaine.

Innovation sociale, innovation publique et innovation économique se rejoignent. Les données forment la matière première des trois. Quelles que soient leurs motivations, des acteurs se saisiront des données mises à disposition pour proposer des services. Fondés sur des informations communes, ces services pourront plus aisément collaborer, entre eux comme avec les services que la collectivité continuera de fournir, pour des raisons évidentes de continuité et d'égalité.

Un effet sur l'attractivité des territoires

La mise à disposition d’un plus grand nombre de données économiques, touristiques, ou liées à la vie quotidienne, peut renforcer l’attractivité d’un territoire. Les acteurs du tourisme peuvent proposer aux publics qu'ils connaissent bien des services plus complets, des informations plus riches ; des entreprises cherchant à s'implanter, des familles cherchant à se loger, peuvent disposer d'une connaissance plus fine du tissu économique, d'une meilleure vision des services accessibles ou de la vitalité de la vie locale.

L’ouverture en elle-même, et son effet mobilisateur, sont déjà des moyens d’animer une dynamique positive rejaillissant sur l’image de la collectivité, de son territoire.

Les défis et risques : un certain de nombre de questions se posent. Comment le rôle des acteurs publics doit-il évoluer si les entreprises et les citoyens gagnent en capacité d'action grâce aux données qu'ont produites ces mêmes institutions ? Que faudrait-il faire pour élever la capacité de tous de lire et exploiter des données, et qui doit-il le faire ? Quelles sont les limites de la transparence : la vie privée, la sécurité, la possibilité de peser tranquillement des décisions difficiles – ou bien n'y a-t-il pas de limite ? Comment financerons-nous demain la production de données du domaine public ? Comment développer une "culture des données" qui nous rendra même capables de discuter comment les données "brutes" elles-mêmes sont produites – puisque nous savons (au moins depuis Einstein) qu'une donnée est toujours construite par l'observateur.